поделился событием
Практика досудебного рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости

« Татьяна НИКИТИНА, ведущий специалист-эксперт отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Омской области. 

Опыт проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки земель показал неоднозначное отношение правообладателей к результатам оценки государством принадлежащего им имущества. Многие хозяйствующие субъекты были заинтересованы в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, что до недавнего времени можно было осуществить лишь в судебном порядке.

Редакция Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) дала право заинтересованным лицам оспорить результаты государственной кадастровой оценки в досудебном порядке по двум основаниям:

  • использование при определении кадастровой стоимости земельного участка недостоверных данных и
  • определение в отношении земельного участка его рыночной стоимости.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.11.2011 № П/456/11 при Управлении Росреестра по Омской области (далее – Управление) создана постоянно действующая комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия). Комиссия начала свою работу в связи со вступлением 1 января 2012 года в силу результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов (приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п). 

В результате создания Комиссии произошло снижение количества обращений в Управление по вопросам пересмотра кадастровой стоимости и уменьшение числа судебных исков по аналогичным вопросам (на 18 процентов по сравнению с 2011 годом). 

В 2012 году в Комиссию поступили заявления в отношении
363 земельных участков и 1 части земельного участка. По мере поступления заявлений проведено 15 заседаний Комиссии. Заявления о пересмотре кадастровой стоимости в первой половине года имели массовый характер, что связано с установленным Законом об оценочной деятельности шестимесячным сроком обращения в Комиссию. Во второй половине 2012 года заявления были поданы по вновь образованным земельным участкам и носили единичный характер. 

Следует отметить, что вследствие ограничения срока подачи заявлений в Комиссию (шесть месяцев с даты внесения результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, статья 24.19 Закона об оценочной деятельности) часть  заинтересованных лиц (физические лица, самостоятельно не исчисляющие сумму земельного налога, и юридические лица, не сталкивавшиеся с проблемой завышения кадастровой стоимости) оказалась лишенной возможности пересмотра кадастровой стоимости в досудебном порядке. 

Земельные участки, ставшие объектами споров, расположены преимущественно в границах городского округаг. Омск (98 процентов), и лишь небольшая их часть (2 процента) имеет местоположение в Омском районе области. Подавляющее большинство земельных участков предназначено и используется для размещения объектов недвижимости промышленного, складского и коммунально-складского назначения (86 процентов). По количеству земельных участков выделяется также группа земельных участков под объектами недвижимости коммерческого назначения (8 процентов). 

Кадастровая стоимость оспаривалась в отношении земельных участков, находящихся у правообладателей в собственности (81 процент), в аренде (11 процентов), в постоянном (бессрочном) пользовании (3 процента). В отношении 5 процентов земельных участков заявления о пересмотре кадастровой стоимости поданы собственниками расположенных на земельных участках объектов недвижимости. 
Правом досудебного оспаривания кадастровой стоимости в 2012 году воспользовались такие крупные землепользователи, как ОАО «Газпромнефть — ОНПЗ», ОАО «Газпромнефть — Смазочные материалы», ОАО «ТГК-11», ОАО «Омскгоргаз», ОАО «Конструкторское бюро транспортного машиностроения». Стоит также отметить, что часть заявителей, обратившихся в Комиссию, ранее обращалась в управление с вопросом о разъяснении завышения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктовг. Омска, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 № 174-п. 

По результатам работы Комиссии в отношении 87 процентов заявлений требования о пересмотре кадастровой стоимости были удовлетворены, по 13 процентам заявлений даны отказы. 

..... » 

Поделиться:
Читать далее
В последнее время все чаще сталкиваешься с рассуждениями «об участии оценщика в судебном процессе», «о статусе оценщика в арбитражном, гражданском ...
Предлагаем Вашему вниманию первую редакцию Методических материалов для сдачи квалификационного экзамена по направлению «Недвижимость»....
Комментарии0
Нет комментариев