Фото: imperia-a.ru
« Многочисленные поправки текста федерального закона №135-ФЗ от 29.07.1998г (проект №104824-6) не коснулись наиболее коррупционных моментов оценочной деятельности в части экспертизы отчетов. В сфере кадастровой оценки объектов недвижимости по экспертизе отчетов, к сожалению, изменений нет.
По объективным причинам отчет по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости теоретически и практически не может соответствовать установленным нормам действующего законодательства в сфере оценочной деятельности. Из этого нужно исходить при установлении порядка экспертизы таких отчетов с целью повышения их качества и максимального снижения коррупционной составляющей.
Экспертиза отчета по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости должна быть направлена в первую очередь на повышение качества отчета, достоверности результатов расчетов. В настоящее время по факту сложившейся ситуации экспертизы отчетов о качестве отчетов речи не идет. Существует только проблема размера взятки уплаты СРОО за положительное экспертное заключение на отчет.
В обоснование тезисов, не ввязываясь в дискуссии, приведем очевидные факты результатов государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов в Кемеровской области, в Республике Татарстан. По бумагам эти отчеты выполнены в полном соответствии с установленным законодательством, получили положительное экспертное заключение, а по факту результаты оценки в полном противоречии с действительностью.
В настоящих поправках к федеральному закону №135-ФЗ от 29.07.1998г (проект №104824-6) есть реальная возможность исправить ситуацию. Снизить максимально коррупционную составляющую экспертизы отчетов. Для этого за экспертизу отчета должен платить не оценщик (исполнитель государственного контракта по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости) а Заказчик государственного контракта. Нужно изначально, на законодательном уровне раз и навсегда, разорвать генетическую связь Исполнителя государственного контракта по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости с оплатой экспертного заключения.
Экспертиза отчета должна быть предметом открытого аукциона одновременно с аукционом заказа на оценку. В результате аукциона, во-первых, определится рыночная цена экспертизы отчета, во-вторых, победитель аукциона по контракту обязан соблюсти сроки экспертизы и помочь исполнителю обеспечить минимальное качество отчета.
Монополия на экспертизу отчета по кадастровой оценке объектов недвижимости победителя аукциона принципиально отличается от существующей монополии СРОО на экспертизу отчета. По факту СРОО не отвечает за сроки экспертизы, не заинтересовано в повышении качества отчета. Формальные требования законодательства к отчету оценщика, мало связанные с качеством отчета, используются СРОО для максимизации взятки за положительное экспертное заключение, как инструмент не честной конкуренции на рынке оценочных услуг.
Для исключения монополии немногочисленных СРОО нужно установить законодательно право участия в аукционе на экспертизу отчета по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости и СРОО и оценочных организаций, имеющих положительный опыт отчета по данной категории объектов недвижимости.
... »
Комментарии0