В последние время наблюдаю за результатами электронных аукционов на проведение оценочных услуг. Результаты поражают..

Для сведения:

Закупка №0111300000114001431 (электронный аукцион)

Организатор: "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Определение оценки рыночной стоимости земельных участков для целей купли-продажи (всего 21 участок)

Максимальная цена контракта: 273 630,00 (в среднем за оценку 1 участка стоимость услуг составляет 13030 руб.)

Обоснование стоимости услуг (за 1 участок), которое содержится в аукционной документации (выдержка):

Предложение 1: 16 000 руб. исх. №85 от 24.03.2014

Предложение 2: 15 150 руб. исх. №83 от 24.03.2014

Предложение 3: 12 000 руб. исх. №49 от 24.03.2014

Предложение 4: 11 500 руб. исх. №129 от 03.04.2014

Предложение 5: 10 500 руб. исх. №125-14 от 07.04.2014

Не понятно, кто давал предложения, имеют ли отношения организации, подавшие предложения, к оценочной деятельности, а если имеют, то что это за организации. (Бывает отправляешь свою цену для определения максимальной цены контракта - а в выборке твоего предложения то НЕТ!)

Самое интересное, что в самой аукционной документации не содержатся такие важные сведения, как местонахождение и площадь участков. Зато указано (выдержка из теста): «Работа по определению оценки рыночной стоимости земельных участков для целей купли-продажи и (или) права на заключение договоров аренды земельных участков проводится на территории г.Казани и осуществляется по конкретному запросу Заказчика по мере возникновения необходимости». Т.е. на дату сбора информации о стоимости услуг, характеристики объекта оценки, на основании которых можно было бы обосновать их стоимость отсутствовали. Однако предложения получены и стали основой для обоснования стоимости контракта.

А теперь суть проблемы. По результатам аукциона стоимость контракта снизилась с 273 630 руб. до 42 263 руб. на 84% ( т.е. стоимость услуг по оценке составит 2 012 руб. за один участок). Стоимость услуг довели до абсурдного уровня..

http://etp.zakazrf.ru/DFile.ashx?guid=38dd4f96-372f-4e3b-aca9-eaa7dd17ecb9 

Аналогичная ситуация выявлена и по другим аукционам:

- непрозрачное формирование начальной стоимости контракта, без привязки к прейскурантам ведущих оценочных сообществ;

-многократное снижение цены в результате торгов (60-80 и более %)

Собственно говоря, никто не может запретить оценщику оценивать бесплатно! Но никто не будет действовать в ущерб себе)))

В этом случае у оценщика уже совершенно другая мотивация: либо это демпинг для того что бы закрепиться на рынке (вхождение на рынок и др.), либо оказывая услуги по оценке, оценщик рассчитывает на получение вознаграждения от конечного приобретателя муниципального имущества...

Возможно, на помощь должно придти наши СРО, которые могли бы рекомендовать Организаторам торгов при снижении стоимости услуг свыше «какого-то» уровня направлять, сделанные «бесплатно» отчёты на экспертизу за счёт Исполнителя. Основание: работа сделанная практически бесплатно и в сжатые сроки не может отличаться высоким качеством.). 

Ваше мнение, коллеги?

Ответы8

Похоже, каждый крутится, как может. Я лично не представляю, как можно работать на аукционах. Поэтому там и не работаем. Скорее всего оценщики добирают со стороны (версия про демпинг, учитывая то, что аукционов в стране проводится достаточно много и общая картина везде уже много лет одинакова, выглядит не состоятельной). Если это так, то ваше предложение:

"Возможно, на помощь должно придти наши СРО, которые могли бы рекомендовать Организаторам торгов при снижении стоимости услуг свыше «какого-то» уровня направлять, сделанные «бесплатно» отчёты на экспертизу за счёт Исполнителя. Основание: работа сделанная практически бесплатно и в сжатые сроки не может отличаться высоким качеством.)."

ничего не изменит. Разве что увеличит объемы "добора". А качество этих отчетов зачастую может дать фору отчетам других оценщиков.

Думаю, что проблему нужно решать другим способом. В первую очередь само государство должно быть заинтересовано в том, чтобы обеспечивать соответствующее вознаграждения оценщику, минимизируя вероятность использования каких-то дополнительных схем финансирования.

Про демпинг помню как-то уже писал у себя в блоге - "Демпинг, трезвый взгляд", "О демпинге, продолжение".

Поддержали0

а как же падение от первоначальной цены до 30%? Хотели как лучше, получилось как всегда.

Поддержали0

а где прописано в законе про 30 % ??

не надо выдавать желаемое за действительное !!

Поддержали0
Гость
25 июня 2014 в 13:59:58

.№44-ФЗ,ст.37, п.п.1и2 Если цена , контракта ниже на 25% и более начальной цены, то необходимо предоставить гарантию обеспечения исполнения контракта. На практике все очень просто- выбранный Заказчиком оценщик демпингует и выигрывает контракт. Оценивает как надо Заказчику, а тот ему все компенсирует!

Как писал к Маркс, если прибыль составляет более 300% нет такого преступления, на которое не пошел капитал.

25 июня 2014 в 19:07:50

а какую надо гарантию ?? - гарантийное письмо - да пожалуйста.

финансовое обеспечение услуг по оценке - не предполагается в принципе.

Поддержали0
Гость
26 июня 2014 в 09:33:29

№44-ФЗ, ст.45, п.1 " ..в качестве обеспечения исполнения контракта принимаются банковские гарантии.."

1 июля 2014 в 09:50:26

Добрый день, коллеги, прочитала ваши мнения, добавлю от себя: 3 года играю в аукционах, снижение начальной цены доходит до 90%. С чем это может быть связано:

1) оценщику оччень нужны деньги ну просто оччень и он готов идти до конца (ну не до нуля конечно);

2) когда организации делают запрос о предоставлении коммерческого предложения о стоимости выполнения работ по оценке для обоснования цены при проведении аукциона - оценочные компании в основном цены завышают, например: рыночная стоимость земли - ставят от 12 до 15 тыс. А если напрямую без аукциона эта же организация обратиться то сделают за 5 тыс. Поэтому в этом случае не демпинг должен обсуждаться а изначально завышенная цена аукциона. Вот и все.

Далее по обеспечение исполнения контракта: на данный момент все заказчики требуют законно внесение денежных средств (либо банк.гарантии) в качестве обеспечения исполнения контракта. Также если победитель аукциона снизил цену более чем на 25% он обязан внести обеспечение в 1,5 раза превышающее начальный размер обеспечения установленного Заказчиком или подтвердить свою добросовестность (также прописано в законе 44).

3) По результатам аукционов в котором я принимала участие, цены снижают довольно крупные компании до такого уровня, что извините мне как маленькой компании по таким ценам работать только в ущерб своему здоровью, посудите сами 300 отчетов (объекты все разные) (это вообще не представляю, как выглядит - максимум видела 90 отчетов в 2 коробках и то после этого выполнения - реально нужно отдыхать), так вот 300 отчетов за 500 тыс. Просто жалко мне ребят оценщиков которые работают за 30% от стоимости 1667р. (за отчет) они получат 500 рублей. Нормально 500 рублей за отчет по земле например.

Вообще тут вспомнила свой первый аукцион, я была в шоке, начальная цена 2 млн, обеспечение заявки - 100 тыс, обеспечение исполнения контракта - 600 тыс. Аукцион длился 15 минут, за эти 15 мин цена снизилась до 200 тыс.!!! Эмоции были похлеще чем у Гостя.

Гость вы наверное недавно решили в аукционах участвовать вот вас и одалевает возмущение.

Поддержали0
Юрий Васильев
1 июля 2014 в 12:22:49

такая ситуация на аукционах не только по оценке, строительные аукционы тоже изобилуют подобным

Поддержали0